Напомним, что 1 сентября 2024 года заработали новые правила по квотированию приема на работу людей с инвалидностью. Новая квота рабочих мест для инвалидов ведена Постановлением Правительства РФ от 30.05.2024 № 709. С этой же даты действует глава 7 Федерального закона от 12.12.2023 № 565-ФЗ «О занятости населения». Из статьи узнаете, как правильно выполнять квоту для инвалидов по новым правилам и отчитываться об этом в Центр занятости.
В чем смысл «квоты для приема на работу инвалидов»
Квота для инвалидов представляет собой обязанность работодателя взять в штат определенное количество работников с инвалидностью. Эта обязанность закреплена законом и ее должны выполнять как организации, так и индивидуальные предприниматели.
В законе прописано, что люди с ограниченными возможностями по здоровью относятся к категории «граждан, испытывающих трудности в поиске работы». Поэтому государство берет на себя ответственность и оказывает поддержку таким людям, чтобы помочь им трудоустроиться и социально реабилитироваться. В Законе № 565-ФЗ содействию занятости инвалидов посвящена глава 7. По ее нормам работодатели обязаны отдавать часть свободных рабочих мест под выполнение квоты для инвалидов.
|
В рамках поддержки государство:
|
|
Обратите внимание! Правила квотирования определены на федеральном уровне. Они регулируются статьей 38 Закона № 565-ФЗ и Постановлением №709. Каждый регион в своих нормативных актах устанавливает собственные квоты для приема инвалидов в определенных государством пределах. С 1 сентября 2024 года можно дифференцировать квоты по отраслям, отдельным муниципальным образованиям, среднесписочной численности работодателей. |
Какая квота для инвалидов действует с 1 сентября 2024 года
С сентября 2024 компании со штатной численностью больше 35 сотрудников должны предоставить людям с инвалидностью 2–4% рабочих мест от среднесписочной численности работников. Конкретный процент установят власти регионов. В целом, с 1 сентября 2024 года увеличилось число работодателей, которые обязаны выполнять квоту для приема инвалидов. Процедура при этом стала более гибкой.
Например, в Москве действует квота в 2% при среднесписочной численности более 100 человек. В Республике Алтай – 2% при численности 35-100 человек и 3% – от 100 человек.
Еще один нюанс: по действующим до 1 сентября 2024 года правилам квота для приема на работу инвалидов рассчитывалась работодателем ежегодно, до 1 февраля, по показателям среднесписочной численности IV квартала. С 1 сентября ее нужно ежеквартально корректировать. Делать это нужно до 10-го числа месяца, который следует за отчетным кварталом, исходя из среднесписочной численности работников за предыдущий квартал.
|
Работодателя освободят от выполнения квоты, если:
|
|
|
Обратите внимание! Для филиалов и представительств компании в других регионах квоты устанавливают отдельно по правилам, которые действуют в месте нахождения организации и в расчет по головной организации не включаются. |
Обязанности работодателя по квоте для инвалидов и как ее установить
Организации и ИП создают условия для трудоустройства инвалидов.
Для этого они:
-
рассчитывают и выполняют квоты (ст. 38 Закона № 565-ФЗ);
-
создают специальные рабочие места для инвалидов в пределах утвержденной квоты (ст. 39 Закона № 565-ФЗ);
-
информируют Центр занятости о выполнении квоты для инвалидов;
-
создают работнику с ограниченными возможностями условия труда, соответствующие ИПРА (ст. 214 ТК РФ);
-
соблюдают установленные ТК РФ гарантии при привлечении инвалида к сверхурочной работе, ночным сменам, работе в выходные и праздничные дни, направлении в служебные командировки.
Как предприятию установить квоту по инвалидам. Первым шагом компании стоит издать локальный нормативный акт с правилами расчета квоты для инвалидов, ее выполнения. Это поможет снизить вероятность ошибок.
Рассчитывать квоту надо ежеквартально, а отчитываться о ее выполнении в ЦЗН – ежемесячно, поэтому целесообразно назначить ответственных за эту работу. Соответствующие обязанности, как правило, включают в должностную инструкцию или трудовой договор.
Следующим шагом нужно рассчитать квоту, определив среднесписочную численность за предыдущий квартал. Расчет проводится в соответствии с Указаниями по заполнению статистической формы П-4, утвержденной приказом Росстата от 22.12.2023 № 678. Далее считают квоту на квартал в соответствии с установленным в вашем регионе процентом.
Далее по плану нужно будет издать приказ о квотировании рабочих мест и организовать отчетность.
Как подтвердить выполнение квоты рабочих мест для инвалидов
Квота для инвалидов считается выполненной, когда у инвалида есть действующий трудовой договор по одному из вариантов, которые установлены в пункте 3 Правил по Постановлению № 709:
-
на любом рабочем месте у самого работодателя;
-
в организации или у ИП, с которыми работодатель заключил соглашение о трудоустройстве инвалидов;
-
в организации или у ИП, с которыми соглашение заключил привлеченный работодателем посредник.
Можно принять инвалида на любое рабочее место, в том числе по срочному трудовому договору, по совместительству, дистанционно с учетом следующего:
-
трудоустройство инвалида I группы приравнивается к выполнению двух единиц по квоте;
-
с инвалидом можно заключать срочный трудовой договор, если это предусмотрено в ИПРА, или по основаниям в статье 59 ТК РФ;
-
работников с ограниченными возможностями, трудоустроенных до вступления в силу новых правил, можно засчитывать в счет выполнения квоты;
-
если инвалид уволится до сдачи отчета в центр занятости, то в отчетности квота пойдет как невыполненная в данном периоде.
Если у работодателя по каким-то причинам не получается «закрыть» квоту, он может обратиться за помощью в центр занятости. Там помогут подобрать кандидатов. Если в регионе нет безработных инвалидов, или не с кем заключать соглашение, то Центр занятости населения сообщит об этом работодателю. В этом случае в текущем квартале работодатель освобождается от выполнения квоты.
Как отчитаться в Центр занятости о квоте для инвалидов
По статье 53 Закона № 565-ФЗ работодатели обязаны ежемесячно сообщать в Центр занятости о выполнении квоты для приема на работу инвалидов. Срок до 10-го числа месяца, следующего за отчетным.
С 1 сентября 2024 года действует Приказ Минтруда от 16.04.2024 № 195н, которым утверждена новая форма отчета по квотированию – это форма № 7. В форме указывается среднесписочная численность за предыдущий квартал и предыдущий месяц. Обратите внимание, что по статье 53 Закона № 565-ФЗ сдавать отчет о выполнении квоты обязаны все работодатели, даже если им квота не установлена.
Штрафные санкции за невыполнение квоты для инвалидов
К ответственности привлекут как за неисполнение квоты, так и за отказ в приеме на работу инвалида в пределах квоты по статье 5.42 КоАП РФ. Причем с октября 2024 года повысили штрафы (Федеральный закон от 09.11.2024 No 382-ФЗ).
Должностные лица заплатят штраф по статье в размере от 20 000 до 30 000 рублей. ИП – от 30 000 до 50 000 рублей. Юридические лица – от 50 000 до 100 000 рублей.
